Exportnation Deutschland – der Fremdbestimmung trotzen

Es wird viel über den Verlust an Wettbewerbsfähigkeit am Standort Deutschland geschrieben. Bürokratie, hohe Lohn- und Energiekosten sowie eine Vielzahl weiterer Herausforderungen sind bekannt. Dies zeigt sich deutlich im Verlauf der Exporte. Schließlich belasten die Zunahme der globalen Wettbewerbsintensität sowie attraktive alternative Investitionsziele den Standort und seine Investitionsdynamik zunehmend. Da Deutschlands Potenzialwachstum deutlich unter dem der Weltwirtschaft liegt, ist es ein zu erwartender Prozess, dass Unternehmen Produktionskapazitäten im Ausland aufbauen. Der lokale Standort spezialisiert sich hingegen auf die höhere Wertschöpfung. Doch gerade hierfür braucht es Investitionen. Dadurch würde nicht nur das Potenzialwachstum zunehmen, sondern auch die Produktivität, was den Lohnkostendruck abschwächen würde. Infolgedessen würde die Abhängigkeit vom globalen Wachstum reduziert, da Exporte wieder vermehrt durch die inländische Angebotsseite bestimmt und somit selbstbestimmt werden.

Innovationen allein reichen nicht aus

Der Standort muss seine internationale Wettbewerbsfähigkeit verbessern und die Wertschöpfung aus Forschungs- und Entwicklungsausgaben am lokalen Standort steigern. Entscheidend ist nicht nur die Anzahl der Patente, sondern die daraus folgenden Investitionen für die Wertschöpfung. Dabei spielt es auch eine Rolle, wer die Rechte an den Innovationen besitzt – der lokale Standort oder globale Unternehmen. Laut dem IW zeigt sich, dass „sich die Rechte an vielen in Deutschland entwickelten Innovationen in den Händen ausländischer Eigentümer befinden“. Dies gilt vor allem für Länder, in denen Deutschland mit hohen Direktinvestitionen engagiert ist – allen voran die USA, aber auch China. Ein hoher Fremdbesitz an lokalen Patenten/Innovation erhöht jedoch die Notwendigkeit eines attraktiven Standorts. Denn Unternehmen investieren nicht automatisch in Deutschland, nur weil Patente hier angemeldet wurden, sondern weil die Rendite auf das investierte Kapital attraktiv bzw. der Standort international wettbewerbsfähig ist.

Fehlende Investitionen bremsen Exportpotenzial aus

Eine starke Investitionsdynamik am Standort Deutschland ist absolut notwendig, um das deutsche Exportmodell und die Resilienz der Wirtschaft zu stärken. IKB-Schätzungen zeigen:

• Selbst unter der Annahme eines schwachen globalen Wachstums und einer Aufwertung des Euro-Kurses bzw. höherer US-Zölle sind es fehlende Investitionen, die das Exportwachstum belasten.
• IKB-Schätzungen gehen von einem notwendigen Anstieg der Ausrüstungsinvestitionen von um die 8 Prozent aus, um das globale Nachfragepotenzial deutscher Exporte in diesem und dem kommenden Jahr bedienen zu können.
• Die schwache Investitionsdynamik ist ein Grund, warum die Sensitivität der Exporte gegenüber dem globalen Wachstum abnimmt. Das bedeutet: Die Auslandsnachfrage mag hoch sein, doch fehlende Investitionen bzw. Standortverlagerungen reduzieren den Einfluss einer globalen Erholung auf den Produktions- und Exportstandort Deutschland.
• Eine anhaltende fehlende Investitionsbereitschaft wird deshalb zu einem weiteren Rückgang der Sensitivität deutscher Exporte gegenüber globalen Nachfrageschüben führen und so das potenzielle Exportwachstum weiter dämpfen.  

Einschätzung: Es muss mehr kommen als nur Versprechen

Ein attraktiver Standort für lokales und globales Kapital ist entscheidend, um die private Investitionsquote nachhaltig zu erhöhen und die deutsche Exportdynamik zu steigern sowie unabhängiger von globalen Nachfrageschocks zu machen. Die Absichten im Koalitionsvertrag können deshalb nicht deutlich genug betont werden. Und auch wenn sie vielleicht als nicht ausreichend eingeschätzt werden, so gehen sie zumindest in die richtige Richtung – vor allem, weil sich die Regierung den kritischen Themen der Wirtschaft annimmt. Allerdings ist ebenso klar, dass eine echte Aufbruchstimmung mehr erfordert als bloße Absichtserklärungen.